联通iPhone 4新合约计划是否涉嫌垄断?

日前，联通表示，从12月1日起推出iPhone 4新版合约计划，用户签约后，必须将USIM卡与iPhone 4手机绑定使用，否则无法享受终端补贴优惠（即话费返还）。同时，若不绑定，联通将有权对号码停机、对手机锁定。就此，部分法律人士对于联通iPhone 4新政策是否涉嫌垄断持对立观点。

　　正方：联通利用市场支配地位，强制捆绑销售iPhone 4

　　有法律人士认为，作为在电信运营商中对iPhone4实行垄断销售者，联通强迫消费者只能入网且机卡匹配才能使用iPhone4手机，这种排他性销售方式已经涉嫌“搭售”。按《中华人民共和国反垄断法》第十七条第五项规定，禁止具有市场支配地位的经营者在交易时，没有正当理由搭售商品或者附加其他不合理的交易条件。

　　相关案例

　　2007年，苹果在德国与T-Mobile公司合作独家销售锁定上套餐的iPhone手机，结果被其竞争对手沃达丰告上德国地方法院，罪名是T-Mobile的iPhone捆绑销售协议涉嫌不公平竞争，因为这种做法在一定程度上将造成其他运营商的客户流失，沃达丰德国公司向法院申请禁止T-Mobile销售锁定网络的iPhone，并很快获得德国地方法院的支持，最终T-Mobile不得不在捆绑销售iPhone的同时也放开销售未捆绑、未锁定的iPhone裸机。

　　反方：运营商有权自定套餐合约，用户有选择权

　　也有法律人士认为，联通在中国通信行业中，市场份额不及中国移动和中国电信，并非具有市场支配地位。况且目前内地iPhone4中的SIM卡绝大部分为中国移动网络，连造成垄断最起码的前提都不具备。

　　此外，联通与苹果的合作，类似美国AT&T是苹果的独家合作伙伴关系，联通有权利在苹果授权范围内制定iPhone4合约套餐。用户在签约前都有不选择该套餐的权利，并非强制捆绑销售iPhone 4。

　　第三种声音

　　有业内人士认为，近期围绕苹果iPhone4的中移动剪卡和联通iPhone4的新政所引发的涉嫌垄断的非议，折射出中国3G发展状况。

　　首先归结为强有力的终端不足，似乎苹果的iPhone4在某种程度上成了中国3G的强心剂，也同时暴露出了中国3G应用、服务和资费对于用户还缺乏足够的吸引力。

　　其次，市场竞争不充分，恶意或者隐瞒事实的竞争依然存在，让用户失去了客观对比和多样选择的权利。

　　第三，用户对于3G的认识仍然存有误区和欠缺理性。